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两会独家|加强国防教育，退役军人优势明显!

发布时间：2024-03-07 文章来源：河南省退役军人事务厅公众号点击量:

编者按：继2022年政府工作报告中提到“加强全民国防教育”、党的二十大报告提出“深化全民国防教育”后，今年政府工作报告中再次提到“加强国防教育”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视全民国防教育工作，作出一系列重大决策部署，为深化全民国防教育提供了根本遵循。站在新的历史起点，如何加强国防教育？在加强国防教育中退役军人应发挥怎样的作用？我们邀请军事科学院军事法制研究院副研究员刘洪顺就相关问题进行解答。

安徽省池州市退役军人钟华文为市一中学生上国防教育课。

加强国防教育是应对复杂严峻形势的迫切需要

记者：

习主席强调：“前进的道路不可能一帆风顺，越是前景光明，越是要增强忧患意识，做到居安思危，全面认识和有力应对一些重大风险挑战。”请您结合当前国内国际形势谈一谈加强国防教育的现实意义。

刘洪顺

在世界政治格局加速演进、战争形态加速演变、国内国际形势加速演化的大背景下，加强国防教育意义重大、影响深远。

统筹“两个大局”的战略部署。当今世界已进入动荡变革期，逆全球化思潮不断上升，霸权主义喧嚣尘上，不确定性、不稳定性日益增强。当前我国正处于实现中国梦强军梦的加速期、关键期，克服前进道路上的艰难险阻，迫切需要全民上下一心、众志成城。以习近平同志为核心的党中央高度重视全民国防教育，对全民国防教育作出战略部署，更加凸显其在解读世界发展大势、宣传党和国家战略部署、凝聚全民决心意志中的战略地位作用。

增强全民国防观念的基础工程。当前，意识形态之争日益尖锐复杂，敌对势力对全民国防观念的攻击更加迅猛。加强国防教育，有利于从树立总体国家安全观的战略高度，教育引导人们认识意识形态斗争的艰巨性、复杂性、隐蔽性，将思想认识统一到党中央、中央军委关于国防和军队建设的决策部署上来。

实现国防和军队现代化的重要基石。当前，我国提出了国防和军队现代化新“三步走”战略要求，为实现党在新时代的强军目标、建设世界一流军队勾画了时间表、路线图。加强国防教育，就是要在实现中国式现代化的伟大进程中，着眼国防和军队建设需求，引导全民树立现代化战争观，增强全民国防素养，引导全民积极支持和参与到国防和军队现代化进程中来。

巩固提高一体化国家战略体系和能力的根本之策。加强国防教育，就是要大力弘扬军魂意识，宣传军政军民团结优良传统，形成浓厚的国防文化，营造军人是全社会尊崇职业的浓厚氛围，为打赢新时代人民战争提供源源不断的力量支撑。

加强国防教育是巩固军政军民团结的有效途径

记者：

坚如磐石的军政军民团结永远是我们战胜一切艰难险阻、不断从胜利走向胜利的重要法宝和力量源泉。通过您近年来的研究，您认为应当如何通过加强国防教育，发扬爱国拥军、爱民奉献的优良传统，不断浓厚军民鱼水深情？

刘洪顺

随着经济社会快速发展，价值取向日益多元，巩固发展军政军民团结也面临一些现实挑战。加强国防教育，就是通过深化全民国防教育巩固军政军民团结，总结军政军民团结的好经验，讲述军民雨水情深的好故事，挖掘提炼与时代相适应的双拥精神，大力弘扬拥政爱民、拥军优属光荣传统；就是要深入阐释新时代人民战争的新特点新要求，引导全民树立马克思主义战争观、双拥观、支前观，增强全民参与双拥工作的自觉性和责任感，为推进强国强军汇聚强大力量。

记者：

加强国防教育是全党全军全社会的共同责任。您认为在加强国防教育中，军地双方应如何做到密切配合，形成齐抓共管合力？

刘洪顺

全党全军全社会应当根据任务分工和各自实际，卓有成效地开展工作。

加强领导。加强党对全民国防教育的全面领导，落实党委书记第一责任人制度，把全民国防教育纳入党组织的重要议事日程，加强对全民国防教育的顶层设计和组织协调，把全党全军全社会的积极性调动起来，整合各方面力量资源全速推进全民国防教育走深走实。

明确责任。明确军地各部门在全民国防教育工作中的权力清单、责任清单，健全责任追究机制，确保层级落实、精准推进；畅通协作渠道，完善工作流程，坚持地方提需求、部队做保障，形成责任明晰、顺畅高效、协同推进的全民国防教育工作新格局。

共建共育。坚持取长补短、各尽其能，充分发挥部队在军事专业人才、器械装备、场馆设施等方面的优势，充分发挥地方覆盖面广、资源丰富等方面的作用，激发军地双方的共建热情，找出“最大公约数”，找到“最强共鸣点”，在共建共育中凝聚共识、增进感情、推动工作。

加强国防教育应当发挥退役军人示范引领作用

记者：

2022年9月，中共中央、国务院、中央军委印发《关于加强和改进新时代全民国防教育工作的意见》（以下简称《意见》），这是指导当前和今后一个时期全民国防教育工作的纲领性文件。《意见》中多次提到加强全民国防教育要发挥退役军人作用，对此您怎么看？

刘洪顺

退役军人是开展全民国防教育的先锋队、生力军。他们在开展全民国防教育过程中具有得天独厚的优势。

政治信念坚定。退役军人经部队教育培养多年，对党的路线方针政策有更为清晰的理解和认识，对党忠诚、听党指挥的意识已经深深镌刻进脑海里、流淌在血液中。退役军人参与全民国防教育，能够用较强的政治敏感性和鉴别力，引导民众明辨是非曲直、坚定政治立场，根植爱党爱国爱社会主义的深厚情感。

军事素养扎实。退役军人崇军尚武、练兵习武、强能精武的切身经历，培养了他们过硬的军事素质和专业技能。退役军人开展全民国防教育，能够帮助民众深入学习我军的战史战例，强化国防观念，树立革命英雄主义精神；能够引导民众了解国家安全形势、现代化战争形态和作战样式，掌握基础规范的战术动作；能够组织民众参与丰富的军事实践活动，提高军事训练标准化规范化水平。

作风纪律严明。退役军人具有爱岗敬业、吃苦耐劳、不怕牺牲、勇于奉献、严格守纪的优良作风。在开展全民国防教育过程中，退役军人通过以身示范，能够引导民众培塑遵纪守法的纪律观念、勇敢顽强的意志品质、攻坚克难的斗争精神、团结协作的集体主义精神，引导形成正确的社会导向，增强对军人的尊崇和信赖，凝聚起强国兴军的磅礴力量。

记者：

在平时的采访中，我们发现退役军人确实是一支重要的国防教育力量。在上海，有这样一群退役老兵——他们平均年龄75岁，退休后，自发组建“老兵跟党走”讲师团，进高校进机关进企业进社区宣讲国防教育，仅2023年一年便开讲200余场次，听众超10万人次。这支讲师团只是成千上万支“老兵宣讲团”中的代表。您认为在加强国防教育过程中，应当如何发挥退役军人的作用？

刘洪顺

各级应当充分发挥新时代退役军人在全民国防教育中的先锋模范作用、宣传教育作用、引领带动作用，为推动全民国防教育高质量发展提供有力保障。

有序组织。既要鼓励退役军人自觉参与国防教育，也要加强对退役军人开展国防教育的组织领导，做到有通盘谋划、有组织协调、有方法手段、有条件保障，逐步引导退役军人良性有序为国防教育做贡献。相关地区和部门要积极为退役军人开展国防教育创造条件、提供帮助，调动保护退役军人的参与热情。

多元释能。各级组织和部门应当充分信任、大胆使用退役军人，给机会、给舞台、给任务，充分发挥他们在全民国防教育中的宣传员、示范员、教练员、安全员等作用，把退役军人的教育潜能充分激发出来，为深入推进全民国防教育、建设和巩固强大国防作出积极贡献。

科学管理。加强思想政治教育，引导退役军人及时加强党的创新理论学习，在全民国防教育中弘扬正能量、提振精气神。鼓励退役军人加强业务学习，考取国防教育辅导员资格，提高专业素养。制定出台相关法规政策，加强督导检查，完善奖惩机制，确保退役军人参与全民国防教育在法治化轨道上进行。